【关键词】
道交纠纷 诉源治理 多元解纷
【改革情况】
龙潭法院聚焦机动车交通事故责任纠纷如何高效“调”、矛盾怎样及时“解”、诉讼增量怎么快速“降”,着力探索诉源治理工作新模式,建立了以“多元化”为手段,以“体系化”为目标,以“信息化”为保障的机动车道交纠纷多元预防调处化解综合治理机制。
一、以多元化为手段,建立“阶梯式”递进解纷机制。
一是规范工作流程。道路交通事故发生后,由驻龙潭区道路交通事故快速理赔中心的交警人员进行责任认定,龙潭法院道交事故调解委员会的调解人员即开始跟进对双方责任事故进行调解。在调解过程中,法院调解人员通过与保险公司核对损失金额、与修理单位沟通车辆损失数额、与鉴定单位对接诉前鉴定工作等服务,形成了“1+N”的多元化调解机制,80%以上的交通事故在诉前得到了化解。
二是诉前积极介入。在事故发生后,如无人员伤亡,仅财产损害,由龙潭区交警支队快速理赔中心在现场完成责任认定后,对于赔偿比例有异议的案件,由龙潭法院派驻快速理赔中心的调解员与保险公司共同进行调解,对责任比例以及赔偿金额进行确定,在现场即化解纠纷。对于相对复杂的有人员伤亡的案件,如各方当事人和保险公司无异议,现场即可调解,如当事人对伤残等级等有异议,则指导当事人在伤者达到符合鉴定调解的日期后来龙潭法院进行诉前鉴定登记。一起机动车交通事故责任纠纷案件从进入诉前调解程序到鉴定再到理赔款支付到位,平均用时不超过2个月即可得到圆满解决。
三是速裁快审快赔。如果当事人无法通过诉前调解化解纠纷,则即刻进入速裁程序,由专职法官开庭审理。2022年以来,龙潭法院共受理机动车交通事故责任纠纷105件,平均审理天数29.95天,较2021年同期的52.69天,每件减少审理天数22.74天;案件调解撤诉60件,调撤率为76.92%,较2021年同期的47.37%上升26.54个百分点。
二、以体系化为目标,打造“一站式”纠纷解决新格局。
一是形成多方解纷合力。机动车交通事故责任纠纷诉源治理工作是社会治理的内容之一。龙潭法院通过打造“一站式”纠纷解决机制,建立了机动车交通责任事故源头预防、诉前化解的综合预防调处综合体系。2022年2月,龙潭法院与吉林市公安局交通管理支队龙潭交通管理大队快速理赔中心、吉林省保险行业协会、吉林金星司法鉴定所等部门召开了联席工作会议,在龙潭区快速理赔中心建立了以人民法院诉讼调解中心为主导、交警部门、保险行业协会、鉴定部门共同参加的“一站式”道路交通事故纠纷调解平台。建立起集道路交通事故责任认定、诉前调解和保险理赔于一体的“一站式”纠纷快速处理通道。
二是实现服务“一站通办”。在龙潭区快速理赔中心进行调解后,无法调解成功的案件,经指导到龙潭区法院进行诉前登记,登记后经调解员现场调解,在各方当事人共同申请下,由龙潭法院组织当事人启动诉前鉴定程序,为让当事人“少跑腿”,龙潭法院组织诉前专门听证团队和鉴定抽签团队,经当事人共同申请诉前鉴定,龙潭法院当天组织当事人进行听证,锁定鉴定材料,并抽取鉴定机构,让当事人来一次法院办完全部事情。2022年以来,该调解平台共参与诉前机动车责任事故纠纷案500余件,保险公司快速理赔100余件,指导当事人进行诉前鉴定的36件,调解成功的案件28件。
三是因势而动前瞻布局。因网约车行业日渐兴起,且营运车辆发生事故后,大多数当事人对营运损失和停运损失数额很难达成一致。为破解此困局,龙潭法院积极扩大与部门、行业协会联动力度,协同打造道交纠纷诉源治理“升级版”。重点针对涉运营车辆纠纷与吉林市各出租车公司、吉林市网约车公司、吉林市货运车辆公司和运输业行业协会开展专项联合行动,成立专门工作团队专项调解营运车辆发生事故后的纠纷,对龙潭区辖区内发生有关营运车辆道路交通事故责任纠纷进行诉前调解。
三、以信息化为保障,建立“全景式”在线服务新模式。
一是优化数字化服务减轻当事人诉累。龙潭法院探索建立“互联网+诉源治理”道路交通事故化解模式。因疫情影响,有的当事人在外地无法来吉参加听证、抽签程序和面对面调解,为减少当事人诉讼成本,通过与技术部门联络,组织远程听证,远程抽签,选定鉴定机构后,因当事人无法现场参与鉴定,龙潭法院根据当事人申请,对于法医类鉴定,鉴定机构查体时,由龙潭法院主管司法辅助人员到现场通过视频的方式参与现场查体,让当事人虽身处外地,但能全程参与案件办理。
二是依托信息化平台提高诉讼效率。在出具鉴定报告后,龙潭法院依靠人民法院调解平台,对于法医类案件,根据鉴定报告上的有关伤残等级、误工期限、护理期限、后续治疗费等数额组织各方当事人进行调解,如各方当事人达成合意,通过道交一体化平台出具调解笔录。对于未达成合意的案件,由调解员转至诉讼服务中心进行立案。龙潭法院通过信息技术手段实现在线调解93件、在线鉴定39次,调解成功的案件67件,其中诉前鉴定出具报告后调解成功12件,调解成功率72.04%。实现了多元解纷全链条在线、诉讼服务全流程在线的诉源治理新模式。
【典型意义】
龙潭法院依托人民法院调解平台,真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”,打破体制壁垒、深化内部融合、形成解纷合力,使交通事故纠纷处理更加高效、快捷、规范化,在方便群众的同时有效提升了司法满意度,让机动车交通事故责任纠纷案件的当事人感受到实实在在的公平正义。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-10-25 09:49:57
访问次数: